인천광역시 부평구 공고 제2025-2122호

용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2026년 부평구 온라인 홍보영상 제작 및 실시간 중계 용역

나. 용역기간 : 2026. 1.  ~ 2026. 12.

다. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

라. 용역금액 : 금90,000,000원(부가가치세 포함)

본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 면세사업자 또는 비영리법인과 계약 체결 시 낙찰금액에서 부가가치세 또는 이윤 등을 제외한 금액으로 체결합니다.

※ 2026년 예산 확정 전으로, 지방의회 예산 심의결과에 따라 확정된 예산의 범위 내에서 계약금액을 조정(낙찰률 적용)하여 체결할 수 있음.

※ 사업자 선정 지연, 예산액 변경 등에 따라 부득이하게 사업기간 및 사업비가 축소될 수 있음.

마. 사업설명회 : 붙임의 제안요청서로 갈음

바. 제안서 및 가격입찰서 제출 [방문접수]

❍ 일 시 : 2025. 12. 30.(화) 09:00 ~ 18:00 ※ 점심시간(12:00~13:00) 제외

❍ 장 소 : 부평구청 6층 홍보담당관 언론미디어팀 (담당자 박진영, ☎032-509-3922)

❍ 제출서류 : 제안요청서 참조

❍ 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문을 직접 방문하여 제출하여야 하며, 우편⋅팩스 또는 온라인 제출은 인정하지 않습니다.(신분증 및 위임장 지참)

- 제안서 접수 시에는 반드시 인감(또는 사용인감)을 지참해야 합니다.

- 제안서 제출자는 대표자를 원칙으로 하되, 대리인이 제출할 경우 대리인 본인의 신분증, 위임장[서식2], 재직증명서를 지참해야 합니다.

❍ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주합니다.

❍ 제안요청서에 대한 의문사항은 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 한 질의응답은 법적효력이 없습니다.

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

(행정안전부 예규 제344호)

3. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 같은 법 시행령 제92조에 의한 자격제한 중에 있지 아니한 업체로 다음의 요건을 갖추어야 함.

나. G2B(국가종합전자조달) 전자입찰 참가자격 등록업체로 「영화 및 비디오물 진흥에 관한 법률」 제57조 규정에 의한 비디오물제작업(업종코드 3244) 또는 「문화산업진흥기본법 시행령」 제11조 규정에 의한 방송영상독립제작사(업종코드 3230) 업종을 등록한 업체

※ 입찰공고 전일부터 현재 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지해야 함

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 직접생산증명서[동영상제작서비스-세부품목번호 8213160301]* 소지 업체

* 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 제6조에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서*를 소지한 업체

* 중소기업확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하고, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 함

마. 본 입찰은 공동수급 및 하도급을 불허합니다.

4. 제안서 평가위원회 개최

가. 평가일정 : 2026. 1. 6.(화) 14:00 예정 (부평구청 3층 상황실) ※추후 변동 가능

나. 발표방법 : 프리젠테이션(PPT자료)

다. 설명시간 : 30분 이내 (제안설명 20분, 질의응답 10분)

라. 발 표 자 : 제안사의 사업총괄책임자(PM) 1인만 가능

※업체별 설명회 입장인원은 3인 이내로 하며 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함

마. 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함

바. 유의사항

- 제안사는 제안서 평가위원회 시작 30분 전 개최 장소에 도착해야 함

- 제안서 평가위원회 발표자는 도착 직후 신분을 확인받아야 함

- 제안설명 순서는 설명회 시작 20분 전 제안사 추첨을 통해 정함

- 추첨 시간까지 도착하지 못한 제안사의 발표 순서는 발주처가 임의로 정함

- 제안서 평가위원회 입장 인원은 참가업체별 발표자 포함 3명으로 제한

- 제안서 발표는 참가업체별 20분 이내, 질의응답은 10분 이내로 실시하되, 당일 제안서 평가위원회 결정에 따라 변경될 수 있음

- 타 제안사의 발표 청취는 불허함

- 제안서 발표에 필요한 빔 프로젝터와 컴퓨터를 제공함. 리모콘 등 기타 필요한 장비는 제안사가 준비해야 함

- 발표자료의 목차는 평가위원에게 배부된 제안서 목차와 같아야 함

- 발표 및 질의응답은 제안서 접수 당시 제안사가 지정한 사업총괄책임자(PM) 1인만 할 수 있으며, 다른 인원은 평가위원회의 사전허가가 있는 경우 질의응답 과정에 한해 답변할 수 있음

- 샘플 영상물 상영 외에 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 사유를 명확하게 설명해야 함

- 발표내용과 발표자료에는 업체명, 임원(사진 포함) 등 제안사를 식별할 수 있는 내용을 포함할 수 없으며 이를 어길 시 감점을 받을 수 있음

- 제안서 평가위원회에 불참한 제안사는 입찰을 포기하는 것으로 간주하며, 기술능력평가 점수의 정성적 평가항목을 0점으로 처리함

- 정성적 평가점수는 항목별로 최고점수와 최저점수를 제외하고, 나머지 평가점수를 항목별로 합산하여 산술평균한 점수로 산정

- 최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외

- 그 외의 제안요청서의 제안사 유의사항을 반드시 확인

※ 제안의 심층검토를 위해 제안서를 사전 배포하지 않는 경우에는 입찰 참가업체의 제안서 발표 이전에 평가위원에게 제안서 검토시간을 제공

☞ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 ) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 제2절 협상에 의한 계약의 절차 4. 제안서의 평가 마. 참고

5. 낙찰자 선정방법

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 인천광역시 부평구 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙 적용

나. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다.

※ 본 용역 특성상 영상 촬영 및 편집 수준, 영상 제작 콘셉트 등 창의적인 사업 수행을 위해 단순 산술 평가가 불가한 분야가 중요함에 따라 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부 예규) 에 의거하여 정성적 평가분야 배점한도를 60점에서 70점으로, 입찰가격 평가분야 배점한도를 20점에서 10점으로 가감 조정

다. 가격평가는 입찰가격 평점산식에 의해 평가하고, 기술평가는 접수된 제안서에 대한 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의해 평가합니다.

라. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산접수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 협상 순서는 협상 적격자 중 합산점수의 고득점 순에 따라 결정합니다.

마. 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선으로 하며, 모두 동일한 경우 추첨으로 정합니다.(협상일자 추후 통보)

바. 기술능력과 가격 평가점수의 합산접수가 70점 이상인 업체가 없는 경우 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

사. 협상 적격자 통지

❍ 협상 적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하고 미 선정된 제안자에게는 미통보 합니다.

❍ 협상 순위에 따라 협상 대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와협상을 실시하지 않습니다.

❍ 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

❍ 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰을 추진합니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

7. 입찰무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제8장 입찰유의서 및 조달청 전자입찰특별유의서 규정에 의합니다.

나. 「지방계약법 시행규칙」 제42조제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 따라서 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다.

8. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

9. 청렴계약 이행 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰 건과 관련하여 우리 구 직원이 금융, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부평구 감사관실로 신고하여 주시기 바랍니다.

10. 기타사항

가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달)시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.(공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음)

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반입찰 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 합니다.

다. 본 입찰신청과 관련된 소요비용은 제안자가 부담합니다.

라. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에서 정한 공모에 관한 서류, 입찰 관련 회계예규, 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제5장 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

바. 낙찰자는 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권(공채)를 대금 청구 시 소화하여야 합니다.

사. 기타 사업관련 자세한 사항은 우리구 홍보담당관(☎032-509-3922)으로, 입찰관련 사항은 재무과(☎032-509-6182)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2025년  12월  9일

인천광역시 부평구 분임재무관